Главная | Правовое регулирование предоставления земельных участков для строительства

Правовое регулирование предоставления земельных участков для строительства

Особенности установления сервитутов в границах особой экономической зоны 1. Административный регламент предоставления земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для целей, связанных со строительством 1.

Предоставление земельных участков для строительства в Тюменской области 1. Порядок изъятия и предоставления земельных участков в г. Минске и областных центрах Республики Беларусь 1. Особенности приобретения прав и распоряжения земельными участками с учетом категорий земель, территориального зонирования и разрешенного использования 1.

Варианты возникновения права собственности на земельные участки и иных производных прав, объектами которых являются земельные участки 1.

Условия предоставления земельных участков в постоянное бессрочное пользование и требования о переоформления этого права в собственность или аренду 1. Купля-продажа земельных участков с изменением их целевого назначения 1. Временное использование земельного участка аренда и безвозмездное пользование 1.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности 1.

Удивительно, но факт! От имени муниципальных образований выступают органы местного самоуправления.

Аренда субаренда земельного участка для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением 1. Постановление Правительства РФ от Постановлением Правительства РФ от 1 1 июля г. Постановлением Правительства РФ от Постановлением Правительства Российской Федерации от Постановление Госстроя РФ от 17 мая г.

Постановление Минстроя России от 24 апреля г.

Правовой порядок предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством

СанПиН от 10 апреля г. Постановление Госстроя России от 19 июля г. Постановление Госстроя России от 29 октября г. Закон Московской области от Постановление Правительства Московской области от Основы гражданского законодательства Союза ССР. Указ Президента РФ от Инструкция по межеванию земель, принята Роскомземом Постановление Конституционного Суда РФ от 9 января г.

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вя1ского округа от Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вя гского округа от Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от Научная и учебная литература.

Общая теория советского земельного права. Актуальные проблемы гражданского права. Административное право Российской Федерации. Право собственности в России. Правовой режим земель населенных пунктов. ТК Велби, Изд-во Проспект, Правовое регулирование земель железнодорожного транспорта: Право и государство, Проблемы правового регулирования аграрных отношений на современном этапе.

Удивительно, но факт! Земельное право Российской Федерации.

Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. Изд-во академии наук СССР, Двойное подчинение органов управления народным хозяйством. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации.

Основы землевладения и землепользования.

Строительство объектов недвижимости и право застройки земельных участков

Право собственности в СССР. Толковый словарь живого великорусского языка: Инвестиционно-строительный сектор российской экономики. Проблемы формирования и инновационного обновления. ТК Велби, изд-во Проспект, Правовой режим земель городов. Земельное право Российской Федерации.

Теория и тенденции развития. Диссертация была выполнена в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Выводы и предложения по теме диссертации изложены в публикациях диссертанта, а также в выступлениях на научно-практических конференциях.

Материалы исследования использовались диссертантом в практической работе в Министерстве имущественных отношений Московской области. Структура диссертации формируется в соответствии с задачами диссертационного исследования, и состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, и библиографии. Понятие предоставления земельных участков для строительства Земля — важнейший природный ресурс, без которого невозможно представить жизнь на Земле. Земля является не только средством производства, но и производственным базисом.

Пример готовой дипломной работы по предмету: Земельное право

Петров отмечает, что взаимосвязь человека с землей обусловлена выполнением ею различных функций. Как охраняемый законом природный объект, существующий независимо от воли человека, земля выполняет экологическую функцию; как объект хозяйствования - экономическую функцию; как пространственный предел государственной власти -политическую функцию; как место и условие жизни человека - социальную функцию.

Земля является объектом изучения многих наук, в том числе и правовых. Земельно-правовые нормы регулируют всю совокупность и многообразие земельных отношений в Российской Федерации.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

Эти нормы устанавливают и закрепляют право собственности на землю, условия и порядок, при которых осуществляется ее использование, определяют круг субъектов и объектов права владения, пользования и распоряжения землей, устанавливают ответственность за нарушение земельного законодательства и т.

Незаменимость земли при осуществлении на ней какой-либо деятельности предопределяет объективную необходимость организации ее использования и охраны посредством государственного управления землями на основе проведения мероприятий организационного и административно-правового характера в сочетании с экономическими мерами4. Одним из основных видов использования земли как пространственного базиса является строительство и последующая эксплуатация зданий, строений, сооружений.

Земля как природный ресурс ограничена, что вызывает необходимость в рациональном управлении земельными ресурсами.

СОДЕРЖАНИЕ

В обобщенном виде под ним понимается любое целенаправленное организующее воздействие на какие-либо процессы для приведения их в соответствие с определенными закономерностями. Рассмотрим основные характеристики управления как общественного явления. Во-первых, управление предполагает обязательное наличие двух взаимосвязанных элементов: Во-вторых, взаимодействие указанных двух элементов сводится, главным образом, к такому воздействию субъекта управления на систему, представляющую собой объект управления, целью которого является упорядочение данной системы для обеспечения ее эффективной деятельности.

При этом воля субъекта носит властный характер. В-третьих, упорядочивающее воздействие субъекта на объект управления достигается субъектом через осуществление функций управления - особых видов деятельности, содержание которых зависит от сферы управления, специфических характеристик субъекта и объекта управления, а также некоторых иных факторов.

Удивительно, но факт! Данная процедура включает в себя следующие действия компетентных органов и организаций:

Таким образом, управленческие отношения представляют собой разновидность общественных отношений, складывающихся между объектом и субъектом управления и выражающихся через практическое осуществление последним определенных функций управления. Отмечалось, что юридической основой государственного управления землями является единство в одном субъекте в лице государства: Соответственно акты государственного управления землями являлись актами по организации земельных отношений, основанными на территориальном верховенстве и праве государственной собственности на землю7.

Под управлением земельным фондом СССР понималось не только право распоряжения землей, но и все принадлежащие государству как собственнику земли правомочия: Тем не менее управленческая деятельность государства в обеспечении рационального использования и охраны земли как основы жизни и деятельности общества не потеряла своего значения.

Государственному управлению землями присущи следующие черты: Под государственным же управлением земельными отношениями понимается централизованная деятельность государственных органов по организации рационального использования земель и их охраны путем принятия экономико-правовых и мер. Рассматривать деятельность государства по организации рационального использования и охране земель как государственное регулирование всех земельных отношений представляется не совсем верным.

Государственное регулирование земельных отношений - это не только правоприменительный, по и правотворческий процесс, предполагающий установление в правовых нормах правил определенного поведения субъектов земельных отношений, необходимых для рационального использования земли.

В научной литературе встречается следующее определение строительства: В Земельном кодексе не дается определение строительства. Данное понятие раскрывается в Градостроительном кодексе РФ: Объекты капитального строительства определяются как здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено объекты незавершенного строительства , за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Для признания зданий, строений, сооружений объектами капитального строительства необходимо отнесение их к объектам недвижимого имущества. Условно органы власти, обеспечивающие предоставление земельных участков для строительства, можно разделить на два вида: Правом предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, наделены органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах их полномочий.

Их компетенция в общем определена ЗК РФ в ст. Статьей 29 установлено, что предоставление участков гражданам и юридическим лицам осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления в пределах установленной для них компетенции.

Правительство РФ наделило полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В каждом субъекте РФ высший исполнительный орган, Правительство субъекта РФ, либо само распоряжается земельными участками, либо передает свои полномочия соответствующему органу исполнительной власти. В Свердловской области управомоченный распоряжаться земельными участкам является Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области сокращенно МУГИСО.

Установлены следующие критерии отнесения земельных участков к тому или иному субъекту права собственности: Процедуры предоставления земельных участков для строительства Традиционно процедуры предоставления земельных участков делятся на конкурентные и неконкурентные. Неконкурентные процедуры предоставления земельных участков осуществляются без предварительного согласования места размещения объектов.

Попов ко второй группе конкурентных процедур относит предоставление земельных участков лицам, победившим в торгах на право осуществления определенной градостроительной деятельности: Порядок предоставления земельного участка для строительства в границах застроенной территории введен Федеральным законом РФ от Введение законодателем новой формы предоставления земельных участков обусловлено проблемами, связанными с устранением и обновлением ветхого жилищного фонда.

В случае заключения договора о развитии застроенной территории земельный участок должен находиться в муниципальной собственности или в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и не предоставлен в пользование и или во владение гражданам или юридическим лицам.

Данный земельный участок предоставляется либо в собственность бесплатно, либо в аренду с арендной платой в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок. Земельным кодексом РФ предусмотрено две процедуры предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности Приложение 1: Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, - в постоянное бессрочное пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Проведение торгов при предоставлении земельного участка для строительства по процедуре с предварительным согласованием места размещения объекта не требуется Так, решение администрации об отказе в утверждении актов выбора земельных участков и проектов территориального землеустройства границ земельного участка под строительство кафе, гостиницы и здания для торговли овощами и фруктами в районе рынка было признано незаконным, так как администрация до этого разрешила обществу провести работ по выбору земельных участков, то есть выбрала процедуру предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием.

Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в собственность или аренду исключительно на торгах конкурсах, аукционах. Земельным кодексом РФ предусмотрены разные стадии по проведению работ в целях предоставления земельного участка для строительства и дальнейшего получения прав на земельный участок. Однако, несмотря на различия, они во многом схожи. В обоих случаях для предоставления земельных участков для строительства необходимо пройти следующие стадии: При этом естественным дополнением процедуры предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования является проведение торгов после формирования земельного участка, а процедуры предоставления земельного участка с предварительным согласованием - выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта до формирования земельного участка Основным отличием одной процедуры от другой является проведение торгов либо их отсутствие Как указывает в своей работе Мальцев, это должно быть критерием для классификации способов предоставления земельных участков для строительства.

Мальцев, Предоставление прав на земельные участки в городе Москве. Данный критерий взаимосвязан с видом формирования земельного участка до его постановки на кадастровый учет. Так, в случае предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования он формируется органом исполнительной власти или органом местного самоуправления. Данная процедура включает в себя следующие действия компетентных органов и организаций: Формирование земельного участка как отдельная стадия в случае его предоставления с предварительным согласованием места размещения объекта в ЗК РФ не указана.

В случае предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, прежде чем провести его кадастровый учет, проводятся выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта Приложение 2. Указанный закон вступает в силу с 1 марта года за исключением отдельных положений , внося существенные изменения в правовое регулирование предоставления земельных участков, в том числе и для строительства.

Законодательство в сфере предоставления земельных участков для строительства в редакции, действующей до 1 марта года, ни в коей мере не утрачивает свое значение и актуальность с наступлением указанной даты.

Удивительно, но факт! В целях предотвращения нарушения прав граждан, несоблюдения публичных интересов, массовых происшествий на строящихся или введенных в действие строительных объектах представляется целесообразным указанные критерии признать основаниями для отклонения утверждения данных документов.

В качестве примеров можно привести два его положения в законе их значительно больше: I с одноименным названием. Надлежаще оформленный протокол о результатах торгов или постановление компетентного органа о предоставлении земельного участка без проведения торгов являются основанием для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка и государственной регистрации прав на него. Государственная регистрация прав на земельный участок является завершающим этапом процесса его предоставления.

Порядок проведения государственной регистрации прав на землю и сделок с ней изложен в соответствующей главе настоящего учебника.

Удивительно, но факт! Апробация результатов диссертационного исследования.

Особенности предоставления земельных участков с предварительным согласованием места расположения объекта строительства Как уже было сказано выше, на практике нередки случаи, когда конкретное местоположение объекта предполагаемого строительства не может быть однозначно определено заранее. Причиной этого чаще всего служит технологическая связь испрашиваемого участка с объектом строительства, то есть когда земельный участок должен удовлетворять определенным требованиям производственного процесса.

Необходимость предварительного согласования места строительства может возникнуть в силу специфики организационно-процессуальной подготовки строительства, требующей резервирования земельного участка на определенный срок с целью выяснения существенных для заявителя обстоятельств, связанных с пригодностью испрашиваемого участка для строительства объекта инженерные, геологические, гидрологические и иные изыскания, привязка проекта к местности, согласовательные процедуры при проектировании объекта и т.

Во всех этих и иных подобных случаях предоставлению земельного участка как юридическому факту предшествует предварительное согласование местоположения объекта строительства, представляющее собой выбор участка на местности и оформление необходимой документации, предоставляющей заявителю право в течение определенного времени выполнить указанные выше действия с последующим оформлением права на земельный участок.

Таким образом, при предоставлении земельных участков с предварительным согласованием места расположения объекта строительства к известному перечню действий подача заявки, формирование земельного участка, государственный кадастровый учет участка, подписание протокола о результатах торгов или принятие решения о предоставлении земельного участка и государственная регистрация права на земельный участок добавляется еще одно, а именно выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места расположения объекта строительства.

Удивительно, но факт! Распоряжение землями, относящимися к неразграниченной государственной собственности, осуществляется крупными муниципальными образованиями - районами и округами, за исключением административных центров и столиц субъектов Федерации, порядок предоставления земельных участков в которых осуществляется по правилам, определяемым органами государственной власти субъектов Федерации.

Выбор земельного участка осуществляется специальной комиссией из компетентных лиц с участием заинтересованных сторон и органов, которая проводит работу по изучению материалов и обследованию земель в натуре. При этом комиссия руководствуется не только теми требованиями, которые предъявляются к земельному участку заявителем, но и принципами рационального использования земель, охраны природы, приоритета земель сельскохозяйственного назначения, экологическими требованиями.

Удивительно, но факт! И это является камнем преткновения для осуществления функций собственника как для Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, так и граждан и юридических лиц.

Существенное значение придается также таким признакам, как размер убытков собственников земли и землепользователей, потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, кадастровая оценка земель, организационно-территориальные признаки и др.

По результатам работы комиссии составляется акт выбора участка с указанием всех его характеристик и приложением к нему необходимых картографических материалов, расчетов убытков и потерь и др. В тех случаях, когда участок для предоставления выбирается на землях сельскохозяйственного назначения или лесного фонда, в акте должны быть приведены достаточные обоснования невозможности использования для этих целей несельскохозяйственных земель или в крайнем случае сельскохозяйственных угодий худшего качества, а также нелесопокрытых земель или площадей, занятых малоценными лесными насаждениями.

Должны быть также предусмотрены меры сохранения особо ценных сельскохозяйственных угодий и лесов, а также существующих элементов территориальной организации, предотвращения эрозионных процессов и заболачивания земель и наиболее целесообразного использования капитальных вложений в улучшение земельного участка. По завершении указанных выше действий орган, обладающий полномочием по предоставлению земель, утверждает акт выбора земельного участка и принимает решение о предварительном согласовании или об отказе в предоставлении участка.

Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для проведения заявителем проектно-изыскательских работ, для возбуждения в последующем ходатайства о предоставлении земельного участка и для принятия решения о его предоставлении.

Решение о предварительном согласовании земельного участка действует в течение трех лет, на протяжении которых участок считается зарезервированным для испрашиваемых целей. Закон ограничивает в известной степени права собственников земли и землепользователей по использованию зарезервированных участков. Собственник земельного участка или землепользователь в случае строительства на зарезервированном участке или иного его улучшения несет риск отнесения на него затрат и убытков, связанных со строительством на участке или иным его улучшением.

Убытки, связанные с ограничением земельных прав собственников земли и землепользователей вследствие резервирования земель, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду. Если по истечении срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта решение о предоставлении земельного участка не было принято независимо от причин , лица, права которых были ограничены, вправе требовать от исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления возмещения понесенных убытков независимо от продления срока действия решения.

В случае несогласия собственника земли или землепользователя с решением о предварительном согласовании места размещения объекта о резервировании земельного участка оно может быть обжаловано в десятидневный срок в суд. Суд может оставить жалобу без удовлетворения или признать решение о предварительном согласовании места расположения объекта недействительным.

Понятие предоставления земельных участков для строительства

В последнем случае орган, принявший такое решение, обязан возместить гражданину или юридическому лицу все понесенные ими в процессе подготовки решения расходы. В тех случаях, когда отказ в предоставлении земельного участка признается судом недействительным, орган, принявший решение об отказе, обязан предоставить участок с соблюдением установленных судом сроков и условий, а также в соответствии с требованиями законодательства о порядке предоставления земель.

Рекомендуем к прочтению! министра экономики взяли за взятку

Предварительное согласование места размещения объекта не производится в случаях предоставления земельных участков: Решение компетентного органа о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для формирования земельного участка. На основании материалов проектирования объекта уточняется размер испрашиваемого участка, определяются его границы и координаты поворотных точек, уточняется разрешенное использование участка, устанавливаются экономические и технические аспекты подключения объекта строительства к инженерно-техническим коммуникациям, решаются правовые и организационные вопросы проведения торгов в случае продажи права на заключение договора аренды земли.

Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности Одна из важнейших социальных проблем - жилищная проблема, решаемая государством в рамках национального проекта обеспечения доступным жильем населения страны, - является основанием для законодательного порядка предоставления земельных участков для указанных целей. Такой порядок установлен пп.

Земельный кодекс РФ устанавливает следующие признаки, в соответствии с которыми разделяются особые порядки предоставления земельных участков:



Читайте также:

  • Предупреждение и профилактика экономических преступлений
  • Сколько стоит консультация у юриста в кемерово
  • На какую сумму начисляются проценты по ипотеке